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1.起诉同时申请财产保全

财产保全,是指人民法院根据对方当事人的申请或者必要时作出的积极裁定,依法予以查封、扣押,因一方当事人的行为或者其他原因致使判决不能执行或者难以执行的,采取冻结或者法律规定的其他方法。财产保全是保证判决顺利执行的有效措施。很多拖欠工程款的案件,由于发包人没有财产可供执行,或者发包人将其名下的财产转让,导致执行不到位。


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1.起诉同时申请财产保全

财产保全,是指人民法院根据对方当事人的申请或者必要时作出的积极裁定,依法予以查封、扣押,因一方当事人的行为或者其他原因致使判决不能执行或者难以执行的,采取冻结或者法律规定的其他方法。财产保全是保证判决顺利执行的有效措施。很多拖欠工程款的案件,由于发包人没有财产可供执行,或者发包人将其名下的财产转让,导致执行不到位。为了在今后赢得诉讼后为执行工作打下坚实的基础,承包商必须采取防范措施,首先把敌人算作敌人,在诉讼前通过各种渠道和方法查明雇主的财产线索。并在向法院提交起诉书申请对用人单位的银行账户、土地、房地产、车辆等进行初步调查的同时,提出财产保全申请,对所持股份应当进行财产保全。为保证财产保全成功,承包人应及时向法院提供发包人财产的详细线索和担保。紧急情况下,承包人可以向人民法院申请诉前保全,并在起诉前提供担保。在这种情况下,人民法院将在48小时内作出保全裁定,承包人应在采取保全措施后15日内及时向人民法院办理诉讼手续

2.如有工程分包,分包人,分包商和发包人可以列为被告

尽管政府三令五申,但建筑市场上层层转包、非法分包的现象仍屡见不鲜,尽管这些非法分包合同从法律上看是无效的。但是,如果实际的施工付款请求得不到支持,这些案件的最终受害者往往是农民工。为保障农民工的合法权益,更高 人民法院于2004年10月出台了《关于审理建筑合同纠纷适用法律的解释》,明确规定即使建筑合同无效,只要建设工程已通过竣工验收,承包人要求按合同约定支付工程价款的,仍应予以支持。因此,在工程已通过竣工验收的情况下,实际施工人完全有权要求支付拖欠的工程款。在诉讼技巧方面,为帮助法院尽快查明案件事实,实际施工单位可以将分包商、分包商和发包人作为本案被告。这样,有利于在庭审中摸清工程款的支付情况和资金流向,通过分包商、分包商和发包人的相互质证和抗辩,减轻实际施工单位的举证责任。虽然按照司法解释的规定,发包人只负责实际施工范围内未支付的工程价款,但实际施工不增加诉讼费用并承担额外责任。相反,它有助于加快诉讼进程,增加债权实现的概率,因此是完全可行的

3当工程量发生争议时,及时申请工程量鉴定是很有必要的

很多实际施工人员在签订分包合同时处于弱势,因为急于拿到工程,往往不敢在合同条款上讨价还价,甚至有人先做工程。这样,当纠纷发生时,就大大增加了实际施工的难度。许多狡猾的分包商在收到发包人的工程款后,由于与实际施工单位没有明确的约定,会想尽办法降低工程价款或拒绝接受账款。在这种情况下,实际施工人员应尽量提供施工过程中形成的签证等书面文件,以证明实际工作量。如仍不能确定,应及时向法院申请对实际工程量进行工程造价鉴定。为保证标识的准确性,避免分包商的异议,所有实际施工人员应同时共同对共同分包的工程量进行标识,准确区分和界定实际施工人员的数量,减少纠纷

4.根据我国民事诉讼法的规定,当事人双方或者一方为公民的,申请人民法院强制执行的期限为一年,双方为法人或者其他组织的,六个月。前款规定的期限,从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从每次履行期限的最后一日起计算。因此,人民法院判决生效后,承包人应当及时申请强制执行。即使此时未发现发包人的财产线索,承包人也应在申请执行期内及时向法院提出申请,以保护其申请执行权,避免人民法院因执行申请逾期不予受理。在申请实施中,承包商还应注意及时申请续签的问题。根据有关司法解释,人民法院冻结被执行人银行存款和其他资金的期限不得超过六个月,查封、扣押动产的期限不得超过一年,查封不动产和冻结其他财产权利的期限不得超过二年。因此,承包人应当区分原财产保全对象,及时申请财产保全续期。在实施过程中,承包人也可根据情况接受对方提出的实施保证,并注意获得新闻舆论的支持,并利用各地清理拖欠工程款的政策和氛围,督促用人单位及时还款。


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